民警向祥賓路上一家開鎖店的工作人員宣傳新《條例》。
南國早報記者 段欽中 文/圖 2015年1月1日起，《廣西壯族自治區(qū)特種行業(yè)治安管理條例》（下簡稱《條例》）正式施行，《條例》與2012年起在全區(qū)率先施行的《南寧市特種行業(yè)治安管理條例》相比更加嚴格。 12月1日，民警對南寧市的旅館、典當、開鎖等特種行業(yè)進行清查式宣傳，發(fā)現(xiàn)各類“違例”情況存在 民警清查 特種行業(yè)無證經(jīng)營情況較多 12月1日上午，民警來到長湖路“×華”典當行，老板稱他們還沒取得執(zhí)照，這里是拿來以茶會友，并未開門營業(yè)。民警查看了臺賬，確實沒有營業(yè)出入賬，但仍指出，既然未取得執(zhí)照，就不應亮出招牌，盡快將招牌遮擋或拆下。 在盤龍路的一家典當行，前臺墻面上掛有執(zhí)照，民警介紹，這家典當行屬于執(zhí)照登記地址和店面地址不符合情況，也屬于違法，并要求店家完備手續(xù)，才能營業(yè)。 當天，民警還前往邕武路，對那里一家硬件設施完備，但沒有營業(yè)執(zhí)照的賓館進行查處。 條例解讀 開鎖可以找鄰居作證 當天的清查中，民警不斷向店家宣傳即將施行的《條例》。據(jù)介紹，在《條例》未出臺前，公安機關對南寧市特種行業(yè)進行治安管理主要依據(jù)的是《中華人民共和國治安管理處罰法》和《南寧市特種行業(yè)治安管理條例》等相關法律、法規(guī)?！稐l例》實施后，主要在以下幾個方面有新的要求，包括— 監(jiān)控錄像要存兩個月明確要求從事旅館業(yè)、典當業(yè)經(jīng)營活動的，必須在經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳、保管庫房、停車場等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備，并確保視頻監(jiān)控錄像資料應當保存六十日以上。較《南寧市特種行業(yè)治安管理條例》“視頻監(jiān)控錄像資料應當保存三十日以上”的規(guī)定提出了更高的要求，并明確規(guī)定，不按照規(guī)定期限保存視頻監(jiān)控錄像資料的，處五百元以上二千元以下罰款；刪改、傳播、非法使用視頻監(jiān)控錄像資料或者非法透露有關個人信息的，處五千元以上二萬元以下罰款； 對住宿旅客不實名登記處罰加大未如實或者未實時將旅客信息錄入治安管理信息采集傳輸設備傳報公安機關的，由公安機關責令改正，對經(jīng)營單位處一千元以上五千元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。較《南寧市特種行業(yè)治安管理條例》的相關規(guī)定，新增了對經(jīng)營單位的處罰； 對開鎖業(yè)提出了新的要求《條例》明確了經(jīng)營者需在聘用從業(yè)人員后七日內(nèi)將從業(yè)人員的相關個人信息報送所在地縣級人民政府公安機關備案。規(guī)定了開鎖人必須對委托人的身份和財產(chǎn)信息予以保密。較《南寧市特種行業(yè)治安管理條例》的相關規(guī)定，開鎖見證人新增了“鄰居”一項。民警介紹，按照原來的規(guī)定，見證人可由社區(qū)居委會或小區(qū)保安擔當，現(xiàn)在則新增一名成員。此三“人”任選其一均可。 此外，為方便特種行業(yè)經(jīng)營者備案登記，南寧市公安局已于今年7月份開通網(wǎng)上備案登記服務，業(yè)主可以登錄www.nngaj.gov.cn，點擊“辦事服務”板塊的“治安”按鈕，進行備案登記。 記者調(diào)查 “上門開鎖”還是能談條件的 請開鎖師傅上門的情況每個人都有可能碰上，因此與其他特種行業(yè)相比，居民關注度也更高，因此，開鎖業(yè)是12月1日當天民警清查的重點之一。當天在金湖祥賓路口，一家鎖店的陸女士告訴記者：“我們（幫人開鎖）都是叫保安上去，出租房就找房東。找到房東才開鎖。這樣對大家都負責。” 隨后，記者針對“求免登記開鎖”隨機聯(lián)系了南寧各城區(qū)的開鎖點進行暗訪，其中包括店鋪咨詢及撥打網(wǎng)上的查詢電話。 在五象大道上的某開鎖店（已在公安機關備案），一名女店員表示“上門開鎖要看租房合同，沒合同就要房東在場，出示駕照也不行”；記者撥打在58同城上公布電話的開鎖師傅，對方店員先是詢問記者“房子是自己租的還是公司的”，記者表示，希望加點錢圖省事，最好不要登記信息了，女店員說“我叫開鎖師傅打電話給你”。 致電網(wǎng)上一名蘇姓開鎖師傅，該師傅表示“開了鎖，要出示證件給看一下，我們在公安局是有備案的”。記者表示無法提供證明，店家要求記者寫個證明，證明開了鎖，責任由記者擔責。記者仍表示加錢圖省事，開鎖師傅表示可以到場看看情況，“開門之前，你先描述一下屋內(nèi)布局、擺設”，以便開門后驗證。當然，這個前提已經(jīng)將委托人當成屋主。在龍騰路臺灣街小區(qū)內(nèi)張貼的小廣告，記者也聯(lián)系到一名姓韋的開鎖師傅，對方最終也表示可以上門“幫忙”，前提也是記者“先描述屋內(nèi)情況作為屋主佐證”。 記者聯(lián)系了南寧各城區(qū)的7個開鎖點，要求“免登記開鎖”，其中有5家明確表示已在公安機關備案，怕出麻煩未有接單，“蘇師傅”雖也表示已備案，但最終接受“加錢”條件，還有兩名卡片聯(lián)系的開鎖師傅，他們則愿意“偷偷開鎖”。 南寧市公安局治安警察支隊二大隊大隊長蒙貴民介紹，2012年警方曾粗略統(tǒng)計過，南寧市有大概400家開鎖店，但實際遠不止這個數(shù)。“開鎖店往往是夫妻店，開在小區(qū)里，我們也難發(fā)現(xiàn)，成本很低。”蒙貴民表示，在南寧，在利益驅動下不按《條例》規(guī)定登記委托人身份信息的情況肯定存在，這也將是治安警察近期工作的一個重點。蒙說：“從今年11月20日開始到12月底，我們已經(jīng)在開展專項整治，藉此掌握南寧開鎖行業(yè)的詳細分布情況，同時對這些所有開鎖點進行清查，發(fā)現(xiàn)違反條例偷偷開鎖或不按規(guī)定備案登記的點，制作成‘黑名單’，在媒體平臺上曝光。”另外，南寧市的鎖業(yè)協(xié)會也在籌備當中，今后除了警方監(jiān)管指導外，協(xié)會也將制定行業(yè)規(guī)范，提高入行門檻等方式，不斷擠壓“違例”開鎖的滋生空間。 (責任編輯：admin) |
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上門開鎖，也可以找鄰居作證(圖)
時間:2014-12-12 20:22來源:未知 作者:admin 點擊:
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民警向祥賓路上一家開鎖店的工作人員宣傳新《條例》。 南國早報記者 段欽中 文/圖 2015年1月1日起，《廣西壯族自治區(qū)特種行業(yè)治安管理條例》（下簡稱《條例》）正式施行，《條例
