針對近期群眾反映，并結(jié)合環(huán)境保護(hù)部4月24日無人機(jī)航拍結(jié)果，華北環(huán)保督查中心于4月28日至30日對秦皇島市部分企業(yè)進(jìn)行了明察暗訪，并調(diào)閱了相關(guān)資料數(shù)據(jù)。督查中感到，秦皇島市委、市政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作。2014年，扎實(shí)開展“三治兩提”行動，新增造林面積13.4萬畝；基本完成北戴河近岸海域整治三年行動計(jì)劃；深度推進(jìn)大氣污染治理，淘汰黃標(biāo)車4.62萬輛，更換新能源公交車482輛。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)239天，同比2013年增加30天，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城市宜居水平位居河北省前列。但是這次督查也發(fā)現(xiàn)一些突出問題，主要有：

　　一是重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理滯后。目前秦皇島市20余座在產(chǎn)玻璃窯爐中，大部分沒有環(huán)保設(shè)施，煙氣超標(biāo)排放現(xiàn)象突出。河北省“四大行業(yè)”攻堅(jiān)行動方案中，明確要求的治污減排項(xiàng)目沒有按期完成；同和熱電、驪驊淀粉自備電廠6臺火電機(jī)組未安裝脫硝設(shè)施，氮氧化物排放難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；鋼鐵行業(yè)7座球團(tuán)豎爐，目前僅有1座建成投運(yùn)脫硫設(shè)施。

　　二是企業(yè)環(huán)境違法問題明顯。現(xiàn)場檢查的20多家工業(yè)企業(yè)中，多數(shù)存在環(huán)境違法違規(guī)問題。秦皇島耀華玻璃有限公司下屬3家玻璃企業(yè)存在超期試生產(chǎn)、擅自變更燃料、環(huán)保設(shè)施不健全、主要污染物超標(biāo)等環(huán)境違法違規(guī)行為。撫寧縣方圓玻璃、方圓包裝等多家玻璃制品企業(yè)也存在類似環(huán)境問題。首秦鋼鐵燒結(jié)、煉鋼除塵設(shè)施更換布袋過程中煙塵無組織排放明顯，且在更換前未向環(huán)保部門報(bào)告。順先實(shí)業(yè)兩座石灰窯無環(huán)保設(shè)施，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭部分煙氣未經(jīng)脫硫設(shè)施外排；高爐出鐵場除塵能力不足，鐵水鑄錠過程中無煙塵收集設(shè)施。安豐鋼鐵6座球團(tuán)豎爐均未建成脫硫設(shè)施，煙氣排放難以達(dá)標(biāo)。興國精密機(jī)件1臺燒結(jié)機(jī)煙氣除塵能力不足，另一臺燒結(jié)機(jī)尚采用旋風(fēng)除塵，粉塵排放不能達(dá)標(biāo)。

　　三是環(huán)境整治管理力度有待加強(qiáng)。位于主城區(qū)的弘耀、北方等玻璃企業(yè)大量燃用煤焦油，異味較大，周邊居民反映強(qiáng)烈；安豐鋼鐵、宏興實(shí)業(yè)、百恒工貿(mào)、興國精密機(jī)件等鋼鐵企業(yè)的8座煉鐵高爐、11臺燒結(jié)機(jī)或球團(tuán)豎爐，弘耀等兩家玻璃企業(yè)的3條玻璃窯爐的排放數(shù)據(jù)未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)，完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)比較困難；北戴河新區(qū)污水處理廠和龍海道污水處理廠二期均為國家減排責(zé)任書項(xiàng)目，但未如期按要求建成運(yùn)行；河北省2014年下達(dá)秦皇島市5萬噸潔凈型煤生產(chǎn)配送任務(wù)，僅推廣100噸，推廣比例位居全省末位。

　　四是部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治污現(xiàn)狀堪憂。撫寧縣造紙產(chǎn)能約60萬噸，主要集中在留守營鎮(zhèn)?，F(xiàn)場抽查豐滿紙業(yè)、沅泰紙業(yè)、凡南造紙等3家規(guī)模較大企業(yè)發(fā)現(xiàn)，凡南造紙生化處理工序長期不運(yùn)行；豐滿紙業(yè)鍋爐多管除塵器放灰時(shí)粉塵無組織排放嚴(yán)重；沅泰紙業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常。淀粉制品是昌黎縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，納入環(huán)統(tǒng)的企業(yè)就有50多家，企業(yè)規(guī)模普遍較小，均建有燃煤小鍋爐，其除塵脫硫措施簡單，煙氣難以達(dá)標(biāo)排放。此外，盧龍、昌黎兩縣交界處還有10余家磚瓦窯廠，主要集中在石門鎮(zhèn)，無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)4家煙粉塵排放明顯。

　　針對上述問題，環(huán)境保護(hù)部要求，秦皇島市應(yīng)從京津冀協(xié)同發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真做好督查整改工作，有關(guān)整改方案需在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄報(bào)河北省政府。在推進(jìn)整改工作中，要堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，深化治污減排，強(qiáng)化綜合整治，狠抓環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知要求，堅(jiān)決推進(jìn)環(huán)境守法新常態(tài)。