為貫徹落實國務院常務會議精神和李克強總理的指示精神，了解各單位工作中遇到的實際困難和問題，推動經濟穩(wěn)步增長，10月11日，交通運輸部部長楊傳堂到秦皇島市進行調研。在調研期間，楊傳堂強調，要準確把握當前形勢，全力以赴穩(wěn)增長，加快推進京津冀交通一體化和港口轉型升級，毫不懈怠地抓好安全生產，提升人民群眾對交通的滿意度。

  副省長姜德果，河北海事局局長翟久剛，省交通運輸廳廳長高金浩，市委書記孟祥偉，市委常委、常務副市長薛永純一同調研。

  當天，楊傳堂一行先后實地調研了秦港股份101、102油品碼頭，河北海事局海上溢油應急設備庫，交通部環(huán)保中心秦皇島實驗室和興凱湖路，并考察了京哈高速祖山連接線施工現場。

  在當天下午的座談會上，省交通運輸廳、河北海事局、河北港口集團、市交通局等負責同志分別就交通基礎設施建設、海上安全、港口企業(yè)轉型升級、秦皇島交通體系建設進行了匯報，并提出希望交通運輸部幫助解決的具體問題。

  楊傳堂說，通過實地走訪和大家的發(fā)言，感覺在推動河北科學發(fā)展上大家有許多新的經驗和做法，非常值得肯定。對大家提出的意見，我們將帶回去認真進行梳理。

  楊傳堂強調，要準確把握當前形勢，全力以赴穩(wěn)增長。從全國交通運輸情況看，前三季度穩(wěn)中有進，積極因素正在聚集和增多，投資結構、運輸結構逐漸優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更加協調，高鐵、快遞、“互聯網+”等新的增長點增勢強勁，交通運輸發(fā)展的新動能與日俱增。但是投資、貨運量等指標增速放緩，交通基礎設施建設后勁不足，安全形勢嚴峻復雜。到年底還有80天的時間，我們必須進入沖刺階段和沖刺狀態(tài)，加快交通項目建設，加快實施交通運輸惠民生的舉措，大力推進城鄉(xiāng)交通公共服務均等化，穩(wěn)步推進京津冀城鄉(xiāng)客運一體化試點工作，積極推動新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，不斷培育經濟發(fā)展的新動力，堅決打好十二五和年度目標任務收官戰(zhàn)。

  楊傳堂強調，要加快推進京津冀交通一體化。京津冀協同發(fā)展已經進入實施階段，近期河北堅持協同優(yōu)先、合作優(yōu)先、對接優(yōu)先的原則，積極推進交通一體化工作。當前和今后一個時期，要抓住有利時機，爭取京津冀交通一體化工作取得更大突破。要加快重點建設項目進度，積極推進城際鐵路、城郊鐵路的建設，構建以軌道交通為主體的綜合運輸體系，打造軌道上的京津冀，提高交通運輸的便利性，提升服務首都非核心功能的疏解。目前京津冀地區(qū)還有25條斷頭路，其中經交通運輸部和國家發(fā)改委認定的高速公路斷頭路有8條，河北要按照時間節(jié)點全力推進打通斷頭路，確保到2017年如期完工。要加快推進運輸服務一體化，在毗鄰地區(qū)客運班線公交化的改造、道路客運聯網售票、交通一卡通互聯互通等方面取得突破。要建立完善的政策協調機制。推進京津冀交通一體化最大的難點和障礙，是體制機制和管理政策的不對接不協調。近期交通運輸部將印發(fā)推進京津冀交通一體化協調創(chuàng)新意見，河北要全力落實好這個意見，加強與京津的溝通和交流，完善區(qū)域交通運輸部門的合作協調機制，逐步建立鐵路、公路、港口、民航、貨物運輸、客貨樞紐等規(guī)劃的協調對接，在基礎設施規(guī)劃布局和技術等級、標準等方面實施全面對接，統(tǒng)籌推動跨省市重大基礎設施項目審批，確保前期工作同步推進，合理安排建設時序。

  楊傳堂強調，要加快推進港口轉型升級。受國內國外大環(huán)境影響，前三季度港口經營壓力普遍加大。外部壓力越是大，越要增強內生動力；經營越困難，越要加快轉型升級步伐。要緊緊抓住大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境好氛圍，抓住新常態(tài)下動力轉換的戰(zhàn)略機遇期，不斷開拓發(fā)展新空間。要營造良好的港航市場環(huán)境，對國家確定取消的費用堅決予以取消，確保相關企業(yè)及時享受到政策紅利。要繼續(xù)深化國有港航企業(yè)改革，向改革要動力，不斷增強港航企業(yè)的活力、控制力、影響力和抗風險力。要加快推進港口的轉型升級和協同發(fā)展，加強津冀沿海港口群的發(fā)展，推進航道、錨地、引航等資源共享共用，研究建立津冀沿海航區(qū)海事統(tǒng)籌監(jiān)管新模式。河北要以提高港口質量效益和服務水平為核心，進一步優(yōu)化港口功能布局，深化港口與區(qū)域產業(yè)間的互動融合，努力構建定位明確、層次分明、布局合理、配套協調的港口服務體系，不斷提升港口對區(qū)域經濟的輻射帶動作用。

  楊傳堂強調，要毫不懈怠地抓好安全生產工作。安全是交通運輸發(fā)展的基本前提和內在要求，要深刻汲取前一時期的教訓，舉一反三，努力推動交通運輸安全形勢的根本好轉。要把安全放在首要位置，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的系列批示和講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念。當效益與安全發(fā)生沖突時，要以安全為重。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責，各生產單位要落實安全生產的主體責任，加強安全基礎設施建設，堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生。要以嚴的精神和實的作風狠抓安全生產，安全工作只有起點沒有終點，第四季度和今冬明春是冰凍雨雪、大風大霧等極端天氣多發(fā)，是安全生產事故的易發(fā)期、高發(fā)期，要切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅持不懈抓好危險品運輸、港口及水上安全，做到排查隱患全覆蓋全整改，落實好各項應急預案和應對措施，確保重點運輸物資的安全平穩(wěn)和暢通。