在秦皇島市海港區(qū)，由于“文明港城拍拍拍”的出現，車窗拋物這一城市管理的頑疾目前已基本絕跡。據該區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局工作人員介紹，截至2月15日，他們已收到群眾舉報的相關影像資料1786份，并將其中1755條通過媒體及戶外LED大屏幕曝光，153人次受到最高50元的罰款處罰。感受著日漸干凈整潔的城市環(huán)境，市民對于全市城市管理“百日攻堅”行動以來的變化感到滿意。

　　秦皇島坐享藍天、碧海、金沙等令人羨慕的稀有自然資源，但環(huán)顧周邊，一些老舊小區(qū)垃圾遍地，馬路市場侵街占道，街道車輛亂停亂放，電線桿、外墻面“牛皮癬”禁而不絕……市民對此心存抱怨。相關部門在認真對標一些先進城市之后發(fā)現，自身城市管理方式還停留在經驗式、運動式、突擊式、粗放式管理階段；條塊分割依然明顯，治理效率低；職能向下延伸不夠，街道辦、社區(qū)等基層單位作用發(fā)揮不充分，還存在“管得了的看不見、看得見的管不了”的現象；社會參與程度不高，城市管理的政策制定、監(jiān)督、評估等環(huán)節(jié)，普通市民很難參與，容易造成市民對城管工作的不理解，甚至不支持。

　　秦皇島市委書記孟祥偉指出，優(yōu)良的市容市貌是助力發(fā)展旅游、增強城市魅力、提升市民生活質量的關鍵性因素，要把市容市貌綜合整治放在事關秦皇島長遠發(fā)展的高度來看待，為爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市奠定堅實基礎，使秦皇島因城市容貌的靚麗實現整體增值?；谶@一認識，秦皇島市從2015年10月初開始，在全市開展了城市容貌環(huán)境綜合整治“百日攻堅”行動，在重點問題、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)上發(fā)力，讓城市面貌有大改觀、大提升、大變化，使城市管理水平提升到全省一流，力爭三年內達到國內一流。通過理順體制機制，最終構建起權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理向城市治理轉變，促進城市運行高效有序，將“城市讓生活更美好”的理念扎實落地。

　　圍繞這一目標，該市推出一系列切實舉措，制定環(huán)境容貌綜合整治“百日攻堅”行動考核評分標準，設立清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設施設備、道路及小街巷管理以及占道經營、揚塵治理等項目，將其逐條細化并實施百分制考核；實施“路長”責任制，海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關區(qū)、撫寧區(qū)以及秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)97名領導干部分別擔任各區(qū)主干道乃至主要街巷的“路長”，指導督促轄區(qū)綜合治理，協(xié)調解決實際困難并監(jiān)督落實長效機制；探索有效管用的市場機制，推進城市管理相關工作的專業(yè)化、市場化和產業(yè)化，將過去的“直接作業(yè)服務”變?yōu)?ldquo;政府購買服務”，提高作業(yè)質量和管理水平。

　　“百日攻堅”行動開展以來，行動領導小組同時在全市開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告牌匾、市政管理以及園林綠化五大攻堅戰(zhàn)，各縣區(qū)城管、交通、交管、建設等部門積極行動。海港區(qū)探索實施了屬地化、網格化、精細化、人性化管理以及下沉式服務，有效革除了城市管理中長久存在的條塊分割、粗放低效、執(zhí)法難等弊端。盧龍縣創(chuàng)新機制，變花錢養(yǎng)人為購買服務，實現了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化運作。山海關區(qū)開展亂貼亂畫專項治理行動，清除主次干道沿街門店亂貼亂畫的櫥窗廣告、墻體廣告，有效規(guī)范了城區(qū)各類商業(yè)廣告宣傳行為；共青團秦皇島市委組織全市機關、團體以及駐秦院校的青年志愿者，雙休日走進沙灘、浴場、公園、樹叢、街道綠化隔離帶，清理塑料袋、碎泡沫等各種垃圾。

　　截至目前，全市累計清理各類垃圾1.5萬余噸，清洗、更換垃圾箱2362個；規(guī)范店外經營841處，清理流動商販4020余人次、僵尸車11臺，清理、拆除違規(guī)廣告及牌匾等45000余個（處），整治渣土車483起；維修破損道路18處456平方米，鋪設瀝青路面900多平方米，修補人行道彩磚800多平方米；城區(qū)范圍內的枯枝敗葉、道路兩側的雜草垃圾也已清理干凈。市容市貌、市政設施以及園林綠化效果煥然一新，全市環(huán)境狀況得到明顯改善，城市管理各環(huán)節(jié)工作正在步入制度化、標準化和常態(tài)化軌道。