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百姓的事比天大——追記海港區(qū)歸提寨村黨總支

時間:2016-03-28 14:56來源:未知 作者:admin 點擊:
海港區(qū)先茂里小區(qū)居民、有著30多年黨齡的退伍老兵沈汝波,從入黨的那一天起,立志每天堅持做4件好事,到目前已做好事8萬多件。 海港區(qū)駐操營鎮(zhèn)龍泉莊村黨支部書記溫守文,40多年

  海港區(qū)先茂里小區(qū)居民、有著30多年黨齡的退伍老兵沈汝波,從入黨的那一天起,立志每天堅持做4件好事,到目前已做好事8萬多件。

    海港區(qū)駐操營鎮(zhèn)龍泉莊村黨支部書記溫守文,40多年如一日,帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦奮斗,把龍泉莊村建成了幸福富裕的新農(nóng)村,用一只手托起了全村百姓的幸福夢。

    近日,秦皇島市委決定授予溫守文、沈汝波同志“時代先鋒”稱號,追授楊家琛同志“時代先鋒”稱號。號召全市廣大干部群眾見賢思齊、崇德向善,踐行核心價值觀,學習他們的崇高精神。從今天起,本版將陸續(xù)刊載他們的感人事跡。

    河北日報記者吳永哲、宋柏松 河北日報通訊員孟曉冬、李永利

    走進海港區(qū)西港鎮(zhèn)歸提寨村,如同走進一個城市高檔社區(qū)。平坦整潔的馬路、寬敞大氣的廣場、綠樹成蔭的公園、簡約而現(xiàn)代的居民樓……15年間,1300戶人家的歸提寨在村黨總支原書記、村委會原主任楊家琛的帶領(lǐng)下,由村集體負債2000多萬元的村子,變成了村集體資產(chǎn)達30億元、村民年人均收入6萬余元的富裕村,分別是15年前的375倍和20倍。

    然而去年的8月3日,因長期超負荷工作,勞累過度,楊家琛突發(fā)心臟病,搶救無效去世,年僅47歲。

    高票當選,情系歸提寨

    上世紀末,歸提寨是個有名的亂村。一方面承包集體土地、房屋、荒山和水庫的個體戶常年不按時上繳租金;另一方面村集體負債2000多萬元,積重難返。因流動人口多,村民各自為政,村里私搭亂建現(xiàn)象突出,打架斗毆屢屢發(fā)生,甚至連村民拖欠的電費都收不上來,電業(yè)局下了停電通知,村民怨聲載道……

    “臟、亂、差、窮”就是以前歸提寨的代名詞。作為村里的老黨員,公茂柱看在眼里急在心里。“當年村里發(fā)展困難,經(jīng)濟不景氣,大家伙都想找個年輕、有魄力、又靠譜的當家人,帶著大家伙好好干。”公茂柱老人回憶說,楊家琛成了最理想的人選。

    那時的楊家琛正在承包一家磚廠,生意做得很紅火,年收入近百萬元。聽說楊家琛想競選村主任,親戚朋友都勸他:“放著這么好的生意不做,去干每月只有幾百元的村官,替別人收拾爛攤子。”“干好了還好說,干不好,老百姓背后會罵你。”楊家琛的父親當時也不同意。

    楊家琛不顧家人和親友的反對,參選村主任并以高票當選。他上任后的第一件事就是清繳欠費。為了清繳村民拖欠的電費,他把村干部分成若干小組,挨家挨戶做工作。一時拿不出那么多錢的,就讓他們簽合同,分期償還;生活確實困難的,楊家琛自己掏錢墊上。沒多久,欠繳的20多萬元電費全部收了上來,雖然得罪了一些人,但卻贏得了民心。

    為了壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,楊家琛利用村內(nèi)閑置土地建起了工業(yè)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場,吸引數(shù)百戶個體工商戶入駐。同時,在村外的荒坡上建起了占地50余畝的養(yǎng)殖小區(qū),引導村民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),歸提寨村民的小日子一天比一天紅火起來。

    “選家琛帶著大家干,我們放心”

    2005年12月,歸提寨村“兩委”班子換屆,已經(jīng)在村主任位置上干滿兩屆的楊家琛再次當選村主任,并以滿票當選新一屆黨總支書記。“選家琛帶著大家干,我們放心!”村民們紛紛表示。

    2009年,在楊家琛的提議下,歸提寨成立了秦皇島市第一家農(nóng)村股份公司——海港農(nóng)工商公司。村民集資入股,對村集體經(jīng)濟進行股份制改革、公司化管理。所有董事會成員由村民代表選出,并設立了董事會和監(jiān)事會。“大股兩萬,小股一萬。手頭沒錢的可以用土地入股,一畝地價值三萬塊錢”。村民變股民,家家有股,戶戶參股,年年分紅。

    2010年,歸提寨村啟動舊村改造,38萬平方米的拆遷任務,僅僅用了45天時間全村拆遷完成,沒有反對聲音,沒有一個人上訪。

    2014年回遷房建設的關(guān)鍵時期,楊家琛更是沒日沒夜地盯在現(xiàn)場,常常一天只睡三四個小時。當時他患有嚴重的膽結(jié)石,經(jīng)常疼得冒汗,可為了不影響工作,他硬是瞞著同事和鄉(xiāng)親們。

    為最大限度保障村民的利益,楊家琛創(chuàng)造性提出“合作開發(fā),固定利潤回報”的舊村改造新模式。他借助海港農(nóng)工商公司把村民轉(zhuǎn)化為股民,吸納村民以固定利潤回報、零風險、不承擔任何經(jīng)營責任的方式集資入股,然后把籌集的股金與開發(fā)商合作用于舊村改造,這樣村民既是拆遷主體,也是被拆遷主體,既是開發(fā)商,也是受益方,僅此一項村集體獲利8億元。

    這種拆遷補償模式,不但最大限度維護了村民利益,順利保證了拆遷任務的完成,而且為歸提寨的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎,被人們形象地稱為“歸提寨”模式。

    目前,歸提寨村除了擁有外環(huán)路商業(yè)街和4棟32層商品房以及145畝商業(yè)用地外,還擁有大量的門市房,戶均轎車1.5臺,戶均存款上百萬,成為名符其實、人人稱羨的富裕村。

    “百姓的事比天還大”

    富了以后村民的日子該怎么過?楊家琛給出了他的答案,讓村民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、富有所樂。

    在歸提寨村,60歲到65歲之間的村民,每年每人可領(lǐng)取8000元養(yǎng)老金;65歲以上村民,每年每人可領(lǐng)取12000元養(yǎng)老金。無兒戶每年還給予960元補助。

    2011年,歸提寨村成立了秦皇島市首家健康合作基金會,村民吃藥看病,新農(nóng)合報銷后的剩余費用,全部由基金會報銷。“在我們歸提寨村,看病難的問題由國家解決,看病貴的問題由集體解決。”村民李鴻奎自豪地告訴筆者。

    村民王中立患白血病,這幾年,基金會先后為他報銷藥費19筆、共計38239元。村民何進珍患慢性腎衰竭,基金會為他五次報銷藥費21320元。到2014年年底,基金會共惠及村民1000余人,報銷各種醫(yī)療費200多萬元。

    “百姓的事比天還大”,村民們對楊家琛如此評價。為了讓村民富有所樂,村里建起了蓮花湖公園、文化廣場,成立了心連心藝術(shù)團,每逢節(jié)假日由村民自導自演文藝節(jié)目。

    “一分錢利益他都沒為自己爭過,都是為老百姓爭”

    掌管著村里如此大的“家業(yè)”,楊家琛仍十分節(jié)儉,為了老百姓該花的錢一分不差,該省的每一分錢也要省。

    村里建文化廣場,如果聘請專業(yè)人員設計,光設計費就得100萬元。楊家琛心疼錢,決定自己動手設計。只有初中文化的他利用空閑時間閱讀了大量園林設計方面的書籍,開著自家汽車幾次往返承德參觀取經(jīng),并最終親自完成廣場設計。

    談起楊家琛,歸提寨舊村改造的開發(fā)商、秦皇島金屋集團總裁楊廣俊十分感慨。從動議、談判,到回遷房竣工交房,他與楊家琛打了五、六年交

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