詐騙在雙峰縣已經(jīng)具有明顯的區(qū)域化特征，被媒體戴上了“假證之鄉(xiāng)”、“詐騙之鄉(xiāng)”的帽子。自2009年開(kāi)始，該縣被公安部4次點(diǎn)名批評(píng)，2015年11月，雙峰縣又被確立為全國(guó)第一批重點(diǎn)整治的七個(gè)地區(qū)之一。

　　4月10日，公安部發(fā)出A級(jí)通緝令，公開(kāi)通緝十名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在逃人員。譚敦輝以撲克牌的形象出現(xiàn)在公安部A級(jí)通緝令中，涉案金額高達(dá)500萬(wàn)。

　　同一天，在逃亡近三年之后，譚敦輝回到家中——湖南婁底市雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)泉塘村，撥通了江蘇揚(yáng)中市警方的電話。

　　中午，他主動(dòng)趕到婁底市，向前來(lái)辦案的揚(yáng)中偵查民警投案自首。離家自首時(shí)，譚敦輝穿一件黑色大衣，以淚洗面與家人道別。

　　譚敦輝成為十名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯中，首位落網(wǎng)的大魚。

　　譚敦輝成長(zhǎng)的家鄉(xiāng)，是一個(gè)湘中名縣，系曾國(guó)藩、蔡和森故里。近年來(lái)，成為詐騙之鄉(xiāng)。

　　尤其PS詐騙，讓雙峰縣名聲大噪。當(dāng)?shù)厝薖S艷照郵寄給黨政干部進(jìn)行敲詐。在2013年，雙峰縣在各大街頭懸掛“掀起一場(chǎng)打擊利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐的‘人民戰(zhàn)爭(zhēng)’！”

　　自2009年開(kāi)始，該縣被公安部4次點(diǎn)名批評(píng)，2015年11月，雙峰縣又被確立為全國(guó)第一批重點(diǎn)整治的七個(gè)地區(qū)之一，要求限期改變面貌，否則掛牌督辦。

　　一位鄰居感到很吃驚，以為譚敦輝外出打工去了，在村民的印象中，他老實(shí)、本分，“沒(méi)想到做了這么大的案子。”鄰居說(shuō)。

　A級(jí)通緝犯

　　4月13日，雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)泉塘村，下過(guò)一場(chǎng)小雨，地面泥濘、坑洼。

　　一棟三層樓的房屋矗立在山坡上，白色瓷磚，這是譚敦輝的家。與周邊村民的小洋樓相比，這棟房屋只能算是村里中檔的房子。

　　門口的柵欄用一根鐵絲套住了，這幾日，譚的家人不敢隨意出門，多數(shù)時(shí)候沉默不語(yǔ)。

　　譚敦輝的妻子很警惕，大概在2012年，譚接觸到短信詐騙行業(yè)。夫妻倆為此事吵過(guò)多次，但她說(shuō)服不了譚敦輝。

　　一直有驚無(wú)險(xiǎn)，直到2013年6月17日案發(fā)。

　　當(dāng)日，江蘇省揚(yáng)中市某電氣有限公司會(huì)計(jì)何某計(jì)劃向客戶匯款500萬(wàn)，商定打入對(duì)方工行卡。

　　女會(huì)計(jì)隨后接到短信：“那錢打到這工行卡，戶名：胡正華，辦好回信。”

　　對(duì)于這條簡(jiǎn)單的短信，何某未加辨別，直接將錢匯出，事后發(fā)現(xiàn)被騙了。

　　揚(yáng)中市公安局接到報(bào)案后立案?jìng)刹椋_定譚敦輝有重大作案嫌疑，于2013年7月4日將其列為網(wǎng)上逃犯。

　　周某交待，2013年年前，他和譚敦輝等4名犯罪嫌疑人商量共同出資89萬(wàn)，通過(guò)群發(fā)詐騙短信的方式來(lái)騙取錢財(cái)，分工協(xié)作，譚敦輝負(fù)責(zé)將詐騙所得款項(xiàng)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬及取現(xiàn)。

　　其余3人很快抓獲，只有譚敦輝外逃。揚(yáng)中警方先后派出10多批次的警力，趕往譚敦輝老家，始終不見(jiàn)譚敦輝蹤跡。

　　譚敦輝的妻子說(shuō)，譚敦輝在云南落腳，平時(shí)很少跟家人聯(lián)系，最后因?yàn)樾呐K擴(kuò)大隨時(shí)有猝死風(fēng)險(xiǎn)，今年3月底，家人向警方詢問(wèn)如投案自首是否可以寬大處理等問(wèn)題后，決定自首。

　　目前，譚敦輝交代自己與周某等四人建立電信詐騙平臺(tái)實(shí)施詐騙的犯罪事實(shí)。

　　“詐騙之鄉(xiāng)”

　　譚敦輝落網(wǎng)的背后，是一場(chǎng)新一輪聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，十大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的通緝犯中已有半數(shù)落網(wǎng)。

　　由公安部、工信部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等23個(gè)部門組織開(kāi)展的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，自2015年11月1日開(kāi)展，延至今年底。

　　雙峰縣被確立為第一批重點(diǎn)整治的七個(gè)地區(qū)之一，要求限期改變面貌。

　　“壓力太大了。”雙峰縣政法委副書記羅恒旦說(shuō)，“形勢(shì)很嚴(yán)峻，國(guó)務(wù)院每三個(gè)月督辦一次，省公安廳廳長(zhǎng)每一個(gè)月來(lái)雙峰督查一次。”

　　梳理發(fā)現(xiàn)，除2015年的這次點(diǎn)名，2009年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安整治行動(dòng)，雙峰縣因短信詐騙被掛牌整治；2010年，全國(guó)“打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”中明確為“電信詐騙職業(yè)犯罪群體原籍地”。

　　2011年，“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，成為打擊制販假證的重點(diǎn)地區(qū)；2013年，“打盜搶保民安”專項(xiàng)行動(dòng)，雙峰縣“利用PS技術(shù)合成淫穢圖片敲詐勒索犯罪”被重點(diǎn)提及。

　　“目前仍有幾千人在外從事詐騙”，雙峰縣一位不愿意透露姓名的民警介紹，由于本地人相互熟悉，詐騙的風(fēng)險(xiǎn)大，市場(chǎng)小，這些人流竄到外地作案。

　　“雙峰的詐騙并無(wú)多少技術(shù)含量，都是沿海地區(qū)用剩的老套路。”一名知情者說(shuō)，“詐騙跟魔術(shù)一樣，很簡(jiǎn)單，中國(guó)十幾億人，‘豬’總有幾個(gè)，總能騙到少數(shù)人。”

　　“豬”是詐騙業(yè)的內(nèi)行話，是對(duì)上鉤者的諷刺的說(shuō)法。

　　該知情者分析，從事詐騙的人一般游手好閑，一無(wú)所長(zhǎng)，詐騙比盜竊、搶劫風(fēng)險(xiǎn)小，判的也輕些。

　　4月25日，在走馬街鎮(zhèn)政府，一名工作人員端著兩盒文件夾展示最新一次對(duì)該鎮(zhèn)7個(gè)村總支（下轄70多個(gè)村莊，7萬(wàn)余人）可能存在詐騙的摸底情況。

　　據(jù)其透露，一個(gè)村總支就有一千多人被列入詐騙嫌疑對(duì)象，而他完成花名冊(cè)登記工作，需要一個(gè)禮拜的時(shí)間。

　　詐騙在雙峰縣已經(jīng)具有明顯的區(qū)域化特征，被媒體戴上了“假證之鄉(xiāng)”、“詐騙之鄉(xiāng)”的帽子。