據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，退休老人領取養(yǎng)老金，是國家養(yǎng)老制度給予公民的一項公共福利。按理說，老人離世之后，這養(yǎng)老金也就自動停止發(fā)放。但是，今年上半年，安徽省在利用公安廳人口注銷信息與省本級企業(yè)養(yǎng)老保險待遇領取信息進行比對時，發(fā)現(xiàn)約9800名疑似養(yǎng)老金冒領人員。

換句話說，這9800名養(yǎng)老金領取人員已經(jīng)注銷死亡了，其親屬卻仍然在按月領取養(yǎng)老金。對于這樣的行為，該如何進行處罰？養(yǎng)老金防冒領還需要邁過幾道坎？

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?安徽社保局：冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象多有發(fā)生，10年追回6200萬

根據(jù)安徽省社會保險局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：目前，安徽省企業(yè)養(yǎng)老保險待遇領取人總數(shù)約為260萬，平均每年發(fā)放的養(yǎng)老金總額達到540億。然而，最近的一次信息比對核查卻發(fā)現(xiàn)，這260萬名養(yǎng)老金待遇領取者中竟然有近萬名老人其實已經(jīng)死亡。

安徽省社會保險局基金征繳中心副主任陳烽表示，社保局跟公安廳合作，將全省的260萬人領取退休待遇的人員的數(shù)據(jù)，跟省公安人口信息進行比對，兩者比對以后確定了安徽省有9800名疑似冒領人員，然后把9800人分發(fā)到各個屬地的市縣社保局，進一步核查。

養(yǎng)老金本應該在參保人去世次月就停發(fā)了，為何還會出現(xiàn)如此之多老人已去世、養(yǎng)老金卻依舊每月到賬的異?，F(xiàn)象呢？對此，常年負責養(yǎng)老金發(fā)放和審核工作的安徽省亳州市譙城區(qū)五馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭雷回應稱，當?shù)赜械娜硕既ナ肋^了好長時間，那個賬戶也沒有注銷，甚至有的都去世一兩年了還未注銷。

養(yǎng)老金個人賬戶不注銷、領取資格認證蒙混過關，于是，已去世老人的親屬就可以繼續(xù)冒領養(yǎng)老金。安徽省社保局基金征繳中心副主任陳烽坦言，對社保待遇冒領現(xiàn)象進行稽核、追查一直是社保經(jīng)辦機構工作的重難點。陳烽介紹，根據(jù)目前初步統(tǒng)計，從08年到18年這十年時間，通過各級努力，查處冒領資金涉及6800多萬，目前追回了6200萬資金。

不僅是在安徽，據(jù)人力資源和社會保障部去年5月發(fā)布的消息，2012年至2016年，全國共查出冒領社會保險待遇金額7.6億元，追回到賬7.1億元，各地均出現(xiàn)了因隱瞞家人去世事實冒領養(yǎng)老金而被追究法律責任的案例。

冒領養(yǎng)老金看似占了便宜 實則構成社保欺詐

社?；鹗抢习傩盏?ldquo;養(yǎng)命錢”，如果退休職工已去世，他的養(yǎng)老金卻被親屬或他人繼續(xù)領取，這種冒領養(yǎng)老金的行為看似“占便宜”，實則“吃大虧”。安徽華人律師事務所王華強律師結(jié)合《社會保險法》和《刑法》有關內(nèi)容解釋說，以虛構事實或隱瞞真相的手段，騙取社保待遇的行為，都可以被定性為社保欺詐。

王華強介紹，對于這樣的行為可能會存在兩種責任，一種是行政責任，一種是刑事責任?！渡鐣ｋU法》第88條規(guī)定得很清楚，這樣的行為要由社會保險行政部門責令退回被騙得保險金，處以騙取金額的2-5倍罰款；第二方面是刑事責任，按照我國刑法266條的規(guī)定，如果是以非法占有為目的，騙取公私財物的行為，數(shù)額較大的，就構成了詐騙罪，在安徽省達到5000元，就是數(shù)額較大的，就處以三年以下有期徒刑，如果是5萬塊錢，那就是這個數(shù)額巨大，3到10年有期徒刑，如果是50萬塊錢，那就是特別巨大，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑了。

王華強律師補充說明道，由于《社會保險法》中只規(guī)定了參保人死亡后個人賬戶余額繼承、喪葬費補助和撫恤金領取的內(nèi)容，并未明確參保人親屬須辦理社保注銷手續(xù)的法律責任，這就更加要求社保經(jīng)辦機構從工作制度層面上織密保障網(wǎng)。此外他還表示，社保待遇發(fā)放機構沒能主動地去掌握到這些參保人員的生死情況，如果參保人員去世以后，社保機構和醫(yī)院或者公安機關能夠形成聯(lián)動或信息共享，這樣的事情應該就不會發(fā)生。

專家：與公安、民政數(shù)據(jù)共享可有效防冒領

從今年起，安徽省開始探索推行以大數(shù)據(jù)比對方式為主的養(yǎng)老保險待遇領取資格認證機制，人社系統(tǒng)主動打通與公安系統(tǒng)人口注銷信息、養(yǎng)老金代發(fā)銀行公民儲戶身份認證信息等數(shù)據(jù)庫，篩查、比對養(yǎng)老保險待遇領取信息是否異常。也正是在此輪“互聯(lián)網(wǎng)+認證”過程中，社保經(jīng)辦機構精準快速地抓住了9800多個冒領社?；鸬?ldquo;黑手”。

社保研究專家譚中和認為，社保經(jīng)辦機構應加大對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術的有效應用，在發(fā)放系統(tǒng)中實現(xiàn)與公安、民政等部門數(shù)據(jù)共享，及時了解養(yǎng)老待遇享有者的生存情況，通過信息技術防止冒領情況的發(fā)生。

譚中和表示，可以通過芯片傳達過來的信息，發(fā)現(xiàn)參保人一年內(nèi)多次就醫(yī)、消費等，就知道這個人肯定是在的；反之如果一年都沒動，就能篩選出潛在可能不在的參保人，然后再找工作人員上門、或主動聯(lián)系核實。通過技術手段，人臉識別技術、甚至聲音、指紋，對于騙保養(yǎng)老金的問題，更有預防作用。