路上看到煙囪冒黑煙怎么辦？

傍晚散步看到企業(yè)偷排污水找誰(shuí)？

返鄉(xiāng)途中發(fā)現(xiàn)有人焚燒秸稈該打哪個(gè)電話……

從此以后，這些都不是問(wèn)題了！

近日，秦皇島市環(huán)保局制定印發(fā)了《秦皇島市環(huán)境保護(hù)局污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》并開(kāi)始實(shí)施。

公民、法人和其他組織可通過(guò)信函、電話、來(lái)訪、官網(wǎng)等渠道，向秦皇島市環(huán)境保護(hù)局及各縣區(qū)分局，或者向其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門，舉報(bào)秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為。

舉報(bào)線索經(jīng)秦皇島市環(huán)保局調(diào)查屬實(shí)，將對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改，同時(shí)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)的環(huán)境違法行為共20種，將分三種情況分別給予舉報(bào)人500元至5000元、5000元至1萬(wàn)元、1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

◆給予舉報(bào)人500元至5000元獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)包括：露天焚燒秸稈、垃圾污染環(huán)境的；道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵污染的；砂石料場(chǎng)、渣場(chǎng)或易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的；企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)不到位的；涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的；在線設(shè)備及數(shù)據(jù)異常的情形等。

◆給予舉報(bào)人5000元至1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)包括：產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學(xué)有毒物質(zhì)的單位,不按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和排放的；2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，偷排偷放污染物的；企業(yè)批建不符的；在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物的；“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污的；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的；未完成整治任務(wù)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的情形等。

◆給予舉報(bào)人1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)包括：無(wú)排污許可證違法排放污染物的；企業(yè)污染防治設(shè)施缺失，違法排放污染物的；利用暗管、滲坑、滲井、灌注等方式偷排工業(yè)污水廢液的；建設(shè)國(guó)家和省明令禁止的重污染項(xiàng)目的；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”，違法排放污染物的；案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機(jī)關(guān),并由公安機(jī)關(guān)立案的；其他涉及惡意排污違法行為的情形等。

《秦皇島市環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》同時(shí)明確了發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體部門、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取方式和不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的情形等。

《秦皇島市環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》全文

第一條 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)立和堅(jiān)持全民參與的生態(tài)行動(dòng)觀，落實(shí)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，構(gòu)建源頭防治、全民共治的環(huán)境治理體系，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》等法律法規(guī)，參照《河北省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,結(jié)合秦皇島實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人），通過(guò)信函、電話、來(lái)訪、官網(wǎng)等渠道，向秦皇島市環(huán)境保護(hù)局及各縣區(qū)分局，或者向其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門，舉報(bào)秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為。

第三條 秦皇島市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，秦皇島市環(huán)境保護(hù)局及各縣區(qū)分局的信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第四條 秦皇島市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)下列情形，確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金額度：

(一) 舉報(bào)線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護(hù)局或其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門調(diào)查屬實(shí), 并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改，符合以下情形的，給予舉報(bào)人500-5000元獎(jiǎng)勵(lì):

1.露天焚燒秸稈、垃圾污染環(huán)境的；

2.道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵污染的；

3.砂石料場(chǎng)、渣場(chǎng)或易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的；

4.企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)不到位的；

5.涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的；

6.在線設(shè)備及數(shù)據(jù)異常的；

(二) 舉報(bào)線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查屬實(shí),并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改，符合以下情形的，給予舉報(bào)人5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì):

1.產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學(xué)有毒物質(zhì)的單位,不按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和排放的；

2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，偷排偷放污染物的；

3.企業(yè)批建不符的；

4.在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物的；

5.“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污的；

6.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的；

7.未完成整治任務(wù)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

（三）舉報(bào)線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查屬實(shí),并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改，符合以下情形的，給予舉報(bào)人10000-50000元獎(jiǎng)勵(lì) :

1.無(wú)排污許可證違法排放污染物的；

2.企業(yè)污染防治設(shè)施缺失，違法排放污染物的；

3.利用暗管、滲坑、滲井、灌注等方式偷排工業(yè)污水廢液的；

4.建設(shè)國(guó)家和省明令禁止的重污染項(xiàng)目的；

5.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”，違法排放污染物的；

6.案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機(jī)關(guān),并由公安機(jī)關(guān)立案的；

7.其他涉及惡意排污違法行為的。

第五條 秦皇島市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的舉證、協(xié)助調(diào)查情況，被舉報(bào)行為對(duì)環(huán)境的危害程度，因舉報(bào)避免環(huán)境污染損害的情況，以及舉報(bào)案件的性質(zhì)、內(nèi)容等，確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放遵循以下原則：

1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上限于實(shí)名舉報(bào)，匿名舉報(bào)人如有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，在提供能夠辨別其舉報(bào)身份信息和有效聯(lián)系方式后，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已獲得生態(tài)環(huán)境部或河北省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，秦皇島市環(huán)境保護(hù)局不再予以獎(jiǎng)勵(lì);

3.舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果同時(shí)符合第四條規(guī)定的多個(gè)情形的，對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)以數(shù)額較大者為準(zhǔn)，不累加計(jì)算；

4.對(duì)同一環(huán)境違法行為，有多人分別舉報(bào)且舉報(bào)線索相同的，以受理登記時(shí)間為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；

5.被舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處結(jié)案后，再次涉嫌環(huán)境違法的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)；

6.多個(gè)舉報(bào)人聯(lián)合舉報(bào)的，按照一案一獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金平均分配。

第七條 下列情形不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

1.舉報(bào)人未提供真實(shí)姓名、身份證和聯(lián)系方式，或者匿名舉報(bào)未提供能夠辨別其舉報(bào)身份信息和有效聯(lián)系方式的；

2.舉報(bào)事實(shí)不清,不能提供被舉報(bào)環(huán)境違法行為的詳細(xì)地址、基本違法事實(shí)的;

3.環(huán)境保護(hù)或其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員舉報(bào)或授意他人的舉報(bào)；

4.媒體已經(jīng)曝光的案件；

5.被舉報(bào)違法行為在舉報(bào)前已被環(huán)境保護(hù)部門或其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門掌握，或者已經(jīng)立案，正在處理的；

6.5人以上集體訪，以及越級(jí)舉報(bào)、越級(jí)訪；

7.其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的。

第八條 對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，秦皇島市環(huán)境保護(hù)局或各縣區(qū)分局的信訪機(jī)構(gòu)采取電話、郵箱、信函等方式通知其領(lǐng)取獎(jiǎng)金，并在核對(duì)相關(guān)信息后，依據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境保護(hù)部門通知之日起30日內(nèi)，憑通知和有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。委托他人代領(lǐng)的，受托人須憑通知、授權(quán)委托書(shū)、舉報(bào)人及受托人身份證件、銀行賬戶等材料的復(fù)印件領(lǐng)取獎(jiǎng)金，并提供原件以供核對(duì)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取的，視為放棄。

舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅的，具體按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門不得泄露舉報(bào)人個(gè)人信息。

第十一條 本辦法由秦皇島市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2018年10月8日起實(shí)施。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化，或者情勢(shì)發(fā)生重大變化，需要修訂的，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估修訂。

◆環(huán)保舉報(bào)電話：12369